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　　深入推进生活垃圾分类工作，提高生活垃圾分类投放质量，探索学校垃圾无害化、资源化处理可行途径,推进学校生活垃圾减量分类工作全面开展，提高我区各校师生的环保意识，激发学生的创新能力和科学精神，自觉养成良好的行为习惯,并以实际行动参与垃圾分类的宣传，掌握垃圾分类、回收利用的常识。

　　依据《辽宁省生活垃圾分类管理工作导则》，生活垃圾分为可回收垃圾、有害垃圾、易腐垃圾和其它垃圾四类。可回收垃圾是指具有市场价格的适宜回收和再利用的废弃物，包括单独存放的纸类、塑料、橡胶、金属、织物、废旧家具、废旧家电等。

　　有害垃圾是指含有害物质,包括对人体健康造成直接或潜在危害的灯管、家用化学品、电池和过期药品、化妆品等。易腐圾是指因易腐性物质直接或间接产生恶臭的垃圾,包括厨房等产生的废弃食材、废弃食物、废弃食用油;花草、落叶等废弃物;卫生间的废纸、卫生巾等废弃物;其它被易腐性物质污染了的纸张等。其它垃圾是指除上述类别之外，未能单独收集的、失去利用价值的各类生活垃圾。包括废弃纸张、塑料、橡胶、宣传、玻璃等失去利用价值废弃物。

　　学校幼儿园的食堂、宿舍楼、教学楼、实验楼、保安室等分别落实垃圾分类责任部门]和责任人。

　　1.实验楼、宿舍楼区域设置可回收垃圾(蓝色)、有害垃圾(红色)、易腐垃圾(绿色)和其它垃圾(灰色)四类垃圾桶，并将不同种类垃圾图样标识印制在桶上;有害垃圾筒的设置数量应根据实际情况确定，其它三类垃圾桶一般为每一个单元楼为一组。

　　2.教学楼、办公楼、操场、食堂、保安室等学生集中或人员密集通行区域，应在方便位置放置1-2组可回收垃圾、易腐垃圾、其它

　　垃圾三类垃圾桶。各单位自行采购标准的垃圾分类桶和标识,并落实责任部门负责垃圾桶的日常维护工作。

　　1.分类投放。学生或教职工将生活垃圾分类装入不同垃圾袋内，分别投放到统-设置的对应种类垃圾桶内。

　　2.监督指导。学校按垃圾投放区域成立值周教师和值周学生组成的垃圾分类督导小组,监督指导师生的垃圾投放,严把“垃圾投放关”学校健全保障制度，把垃圾投放工作纳入《量化考核》，同评选“文明班级”“文明宿舍”“学生文明行为规范生”相结合，使师生养成良好的垃圾分类习惯，严把“习惯养成关”。

　　3.收集运输。学校积极同街道、社区或盘锦京环环保科技有限公司联系选派垃圾清运员，负责学校垃圾收集和集中贮存,盘锦京环环保科技有限公司负责定期回收。学校为进出校园车辆和人员办理通行标识。

　　第一阶段为试点阶段。设立平安学校、西安学校、三校为试点学校，开展试点工作，探索生活垃圾分类保障政策和工作标准，建立长效机制，积累经验;

　　第二阶段为推广阶段。2017年底前，实现全区学校生活垃圾分类设备完备，人员配备齐全，垃圾分类覆盖面达100%;

　　第三阶段为巩固阶段。自2018年起,学校垃圾分类工作全面实施，并实现垃圾分了工作制度化、规范化、法制化。

　　(1)成立各校垃圾分类指导员队伍，明确各部门负责人为各校指导员，具体负责本部门、组(室)的垃圾分类处置工作的日常宣传指导和管理、监督和检查。

　　向各部门、组(室)、班级等发放生活垃圾分类减量宣传资料、垃圾袋等，指导全体教职工、学生将垃圾分类投放;各校增设生活垃圾分类收集箱，班级内分设可回收垃圾桶和不可回收垃圾桶;食堂提供可重复使用餐具，设置餐厨垃圾桶、其他垃圾桶、剩余汤水桶，会议室设置茶水桶、消毒柜、陶瓷杯(不使用一次性杯子);办公室设置可重复使用的办公用品，自备可重复使用茶杯。

　　1、充分利用国旗下讲话，教职工大会、校园广播、电子屏幕、橱窗、横幅、黑板报、班会课、展板、分发宣传手册等形式，等多种形.式开展垃圾分类普及教育,强化师生垃圾分类减量意识,提升知晓率。

　　(2)试点阶段(4月18日-6月25日)试点单位完成垃圾分类设施设置规划，布置设施设备等工作，6月25日至7月初总结工作经验。

　　(3)推广阶段(7月5日-10月31日)在试点工作基础上，学校同相关部门对接落实垃圾清运员和分类运输车辆;部署垃圾设施设备，全面推行垃圾分类工作:培养师生良好的垃圾分类习惯。

　　(4)提升阶段(11月1-12月31)总结经验，建立管理制度，制定考核办法，健全垃圾分类长效机制。不断完善学校垃圾分类管理和配套设施体系建设，逐步提高垃圾分类质量。

　　1、提高认识，明确责任。各校要明确职责，高度重视垃圾分类减量处理工作，要将其作为建设文明校园、落实节能减排的工作来抓，积极做好实施和推进工作。

　　2、加强监督，务实求效。校领导小组定期对垃圾分类减量工作开展情况进行考核、监督和评价，各部门、级组和班级要加强对责任区域的垃圾分类减量处理工作的监督，确保垃圾分类减量工作取得实效。

　　3、加强宣传，各校要加强宣传垃圾分类减量活动，并注重挖掘活动中的典型案例，及时上报，使师生自觉践行垃圾分类减量工作，全方位全角度培养学生的文明习惯。

　　根据《关于印发宁夏回族自治区公共机构生活垃圾分类工作实施方案》(宁政发〔xx〕126号)文件精神，为推进“塞上湖城”和“美丽凤城”建设，进一步发挥党政机关公共机构在生活垃圾分类工作中的示范引领作用，全面落实公共机构生活垃圾分类工作，特制定本方案。

　　深入贯彻习总书记记关于普遍推行垃圾分类制度重要讲话精神，认真落实自治区政府关于实施生活垃圾分类部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理体系，努力提高垃圾分类制度覆盖范围，将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措，不断完善城市管理和服务，创造优良的人居环境，力争xx年底前厅机关各处室生活垃圾分类达到全覆盖。

　　1.日常教育引导。将生活垃圾分类教育作为干部职工培训的重要内容，持续开展主题宣传，定期开展教育培训，组织厅机关人员参加生活垃圾分类知识测试，做到人人知晓分类。将生活垃圾分类融入机关日常管理之中，作为日常行为规范，引导人人参与践行。将生活垃圾分类纳入节约型机关、文明机关创建目标，让生活垃圾分类成为绿色生活方式。

　　2.完善分类设施。根据厅机关实际，因地制宜地配置生活垃圾分类收集容器与暂存空间。每个办公室设置垃圾收集容器;在楼梯间、楼层廊道设置可回收物收集容器、其他垃圾收集容器;按便捷、安全的原则，集中设置有害垃圾收集容器;在食堂与就餐区域设置餐厨垃圾、其他垃圾收集容器，在开水间设置收集茶叶渣、瓜果皮的收集容器。厅机关设置垃圾集中存放区域，集中存放区域配置与生活垃圾收运系统相配套的240升或120升标准容器。

　　3.实施分类投放。厅机关工作人员应按分类目录要求，以及具体规定，将生活垃圾中的可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾分别投放至对应的收集容器。鼓励对可回收物中的废纸、废玻璃、废金属、废塑料等进一步进行细分。

　　4.实施分类收运。可回收物由厅机关服务中心统一回收，并做好品种与数量记录;餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾委托辖区城管环卫部门统一组织收运。

　　5.倡导绿色办公。推进信息系统建设和数据共享共用，积极推行无纸化办公，全面实施纸张双面打印，提倡重复使用，推行可更换笔芯的中性笔，减少一次性物品使用。落实厉行节约反对食品浪费的号召，实施光盘行动，减少餐厨垃圾产生。

　　6.突出源头治理。积极探索实施物业服务+分类服务的模式，加强生活垃圾源头分类工作，做好废快递包装物、废饮料包装、废玻璃、废塑料等低价值可回收物的收运工作。鼓励引入生化处理机，对餐厨垃圾实施就地处理，最大限度减少生活垃圾的排放量。

　　1.加强组织领导。建立健全常态化工作机制，推动生活垃圾强制分类工作有序开展。成立厅机关垃圾分类工作小组，组长由分管副厅长担任，副组长由办公室主任、计财处处长担任，成员由厅机关各处室负责人担任，负责落实实施生活垃圾分类工作的主体责任，机关服务中心明确管理、监督和宣传人员和职责，负责机关生活垃圾分类的管理、监督和宣传及回收处置工作。

　　2.加强考核评估。将厅机关落实生活垃圾强制分类制度情况纳入工作绩效考核，加强日常督导检查。每季度进行一次全面检查，对工作落实不力的处室及个人要予以通报，确保将工作责任压紧压实。

　　3.加强示范创建。建立健全联动工作机制，对厅机关实施垃圾强制分类情况进行不定期分析，鼓励干部职工广泛参与，积极提出好的思路、方法。对实施过程中行之有效的经验和好的做法，及时加以总结并在厅机关宣传推广，努力营造浓厚的氛围，形成强大的合力。

　　为贯彻落实国家卫生计生委、中共中央宣传部、国家发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、住房和城乡建设部、商务部和中医药管理局办公厅《关于在医疗机构推进生活垃圾分类管理的通知》(国卫办医发〔20xx〕30号)要求，切实推进医疗卫生系统生活垃圾分类工作，结合我县实际，特制定本方案。

　　全面贯彻党的十九大精神和落实健康中国战略部署，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，建立健全分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾收运处理体系，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、因地制宜的垃圾分类制度，促进资源回收利用，进一步提高医疗卫生行业生态文明建设水平。

　　到2020年底，全县各级各类医疗卫生机构全部实行生活垃圾分类管理，对产生的生活垃圾实现准确分类投放、暂存，并与各类垃圾回收单位有效衔接，按分类进行运输、处理，生活垃圾回收利用率达40%以上。

　　医疗机构内产生的生活垃圾按属性分为有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾四类。

　　(一)有害垃圾处置要求。有害生活垃圾是指含有害物质，需要特殊安全处理的生活垃圾，主要包括废电池、废荧光灯管、废胶片及废相纸等危险废物。医疗机构应当集中或定点设立容器进行收集、暂存，并在醒目位置设置危险废物标志;应当与有资质的危险废物处置单位签订合同，根据有害垃圾的品种和数量合理确定或约定收运频率，执行危险废物转移联单制度。

　　(二)易腐垃圾处置要求。易腐生活垃圾主要包括食堂、办公楼等区域产生的餐厨垃圾、瓜果垃圾、花卉垃圾等。医疗机构应当在易腐垃圾主要生产区域设置专门容器投放易腐垃圾，原则上应当密闭容器存放;可与易腐垃圾专业处置单位签订合同，并对易腐垃圾每日上门收取;有条件的医疗机构可采用生物转化有机肥等技术就地处置。

　　(三)可回收物。可回收物是指适宜回收和再生利用的生活废弃物，主要包括未经患者血液、体液、排泄物等污染的输液瓶(袋)，塑料类包装袋、包装盒，纸张，纸质外包装物，废弃电器电子产品，经过擦拭或熏蒸方式消毒处理后废弃的病床、轮椅、输液架等。医疗机构应当根据可回收物的种类和产生量设置专门容器和临时存储空间，定点投放和暂存，必要时可设专人分拣打包，做到标识明显;医疗机构应当统一处置本单位产生的可回收物，与再生资源回收单位做好交接、登记和统计工作，实现可回收物的可追溯。再生资源回收单位向再生资源利用单位提供输液瓶(袋)类可回收物时，应当说明来源并做好交接登记，确保可追溯。再生资源利用单位利用这类可回收物时不得用于原用途，用于其他用途时不应危害人体健康。

　　1、对于未被患者血液、体液和排泄物等污染的输液瓶(袋)，应当去除输液管后单独集中回收;输液管、针头等应当严格按照医疗废物进行处理，严禁混入未被污染的输液瓶(袋)及其他生活垃圾中。

　　2、残留少量经稀释的普通药液的输液瓶(袋)，按照未被污染的输液瓶(袋)进行处理。

　　3、存在下列情形的输液瓶(袋)，即使未被患者的血液、体液和排泄物等污染，也不得纳入可回收生活垃圾管理。

　　(1)在传染病区使用，或者用于传染病患者、疑似传染病患者以及采取隔离措施的其他患者的输液瓶(袋)，应当按感染性医疗废物处理。

　　(2)输液涉及使用细胞毒性药物(如：肿瘤化疗药物等)的输液瓶(袋)，应当按照药物性医疗废物进行处理。

　　(3)输液涉及使用麻醉类药品、精神类药品、易制毒药品和放射性药品的输液瓶(袋)，应当严格按照相关规定进行处理。

　　(四)其他垃圾。主要包括除有害垃圾、易腐垃圾、可回收垃圾之外的，可通过焚烧(卫生填埋)等方式处理的生活垃圾。

　　(一)宣传发动阶段(2018年9月)。辖区各医疗卫生计生单位要制定相应工作方案，并以多种形式开展实施生活垃圾分类管理目的意义的宣传和发动，增进医护人员、患者及家属对这项工作的认识、理解和参与。

　　(二)试点阶段(2018年10-12月)。县人民医院、县中医院作为医疗机构生活垃圾分类管理试点单位，要起积极带头作用，创新性开展工作，在工作中注意积累经验。

　　(三)推广实施阶段(2019年1月-2020年12月)。在全县各级各类医疗卫生机构中推广实施生活垃圾分类管理工作。县卫计局将加大对医疗机构生活垃圾分类工作的指导和管理，逐步建立医疗机构生活垃圾分类管理和规范管理长效机制。

　　(一)加强组织领导，明确责任分工。各医疗卫生单位要切实提高思想认识，加强组织领导，明确责任分工，各相关科室要各司其职，主动配合，形成合力，统筹推进。

　　(二)加强业务指导，落实主体责任。各医疗卫生单位是医疗卫生机构内生活垃圾分类管理的责任主体，要认真落实生活垃圾源头分类管理和暂存的主体责任，制定工作制度，开展业务培训，并安排专门人员、专门部门负责落实。与此同时，要将生活垃圾分类管理和医疗废物规范管理相结合，严格按照《医疗废物管理条例》，做好医疗废物管理工作，严禁将医疗废物混入生活垃圾。

　　(三)突出宣传引导，确保取得实效。各医疗机构应当加大生活垃圾分类宣传力度，通过采取宣传栏、海报、机构内宣教显示屏、宣教节目和新媒体等宣传手段，普及生活垃圾分类知识;建立垃圾分类督导员及志愿者队伍，严格执行管理制度，引导工作人员及就医群众自觉分类投放生活垃圾。

　　(四)强化落实，加强监督考核。各医疗机构要高度重视，积极推动医疗机构率先开展生活垃圾分类工作，形成回收规范、监管到位、环境可持续发展的垃圾综合处置模式。卫生和计划生育局将定期组织卫生计生监督人员对辖区内医疗机构生活垃圾分类工作进行监督检查，评估工作进展情况，并把医疗机构垃圾分类工作纳入年度考核目标。

　　1、红色垃圾桶(有害垃圾)：含有有毒有害化学物质的垃圾。主要包括废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等)、废荧光灯管(日光灯管、节能灯等)、废胶片及废相纸等。

　　2、绿色垃圾桶(易腐垃圾)：易腐垃圾被土壤掩埋后可被大自然微生物和植物分解吸收，起到废物再利用的作用。主要包括食堂、办公楼等区域产生的餐厨垃圾、瓜果垃圾、花卉垃圾等，

　　3、蓝色垃圾桶(可回收物): 可回收物代表可回收再利用的垃圾，这些物质将被纳入废品回收系统，作资源再生处置使用。主要包括未经患者血液、体液、排泄物等污染的输液瓶(袋)，塑料类包装袋、包装盒、包装箱，纸张，纸质外包装物，废弃电器电子产品，经过擦拭或熏蒸方式消毒处理后废弃的病床、轮椅、输液架等。

　　4、灰色垃圾桶(其他垃圾)：除了有害垃圾和可回收物质以外的垃圾，砖瓦、陶瓷、渣土等难以回收的废弃物，这类物质一般会被焚烧、掩埋等处理。

　　为贯彻落实国家机关事务管理局等五部委联合印发的《关于推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作的通知》(国管节能〔x〕180号)文件精神，扎实推进委机关生活垃圾分类处置工作，结合实际，特制定如下实施方案。

　　一是围绕弘扬中华传统美德，立足回应社会关切，在委机关集中开展“倡导绿色生活、反对铺张浪费，实施垃圾分类、促进资源回收”的宣传教育，引导机关干部崇尚自然简约的生活方式，增强生态道德意识，培养积极向上向善的良好风气。

　　二是充分利用电子显示屏、局域网、短信平台、微信群等宣传工具，加强对垃圾分类的宣传介绍，普及垃圾分类知识。

　　三是源头抓起、建章立制，建立健全机关生活垃圾分类处置的常态化、长效化机制，从自己做起、从身边做起、从点滴做起，减少一次性用品的使用，从源头实现生活垃圾减量，养成主动分类、自觉投放的行为习惯，在全委形成垃圾分类“人人有责、人人尽力、人人作为”的良好氛围。

　　1.机关各处室承担委机关落实实施生活垃圾分类工作的主体责任，后勤服务中心承担主管责任，后勤总务科负责拟定、完善机关生活垃圾分类工作的制度及办法、管理和职责，负责分类垃圾的回收处置工作。

　　2.建立垃圾分类工作目标责任制，将垃圾分类工作纳入委机关目标责任制及文明单位创建内容一并实施监督考核，同时建立相应的激励和约束机制。

　　3.适时引入专业化、社会化的保洁公司、服务公司负责机关生活垃圾的分类收集、运输和处置工作，确保机关生活垃圾“日产日清”。

　　1.可回收垃圾：主要包括废旧报刊书籍，废塑料，废包装物，废纺织物、编织袋，废金属，废玻璃等。

　　2.不可回收垃圾：主要包括废电池、废灯管、废药品药具、废油漆、卫生纸、餐巾纸、烟头、果皮果壳等，以及食堂产生的餐厨垃圾，如剩菜剩饭、骨头残渣、菜根茶叶、蛋壳果皮等。

　　3.其他可回收物：主要包括废弃计算机、投影仪、打印机、复印机、传真机、扫描仪、电视机、空调，以及废弃交通工具及办公家具等。

　　1.委机关涉及保密、机要等废旧文件、资料的回收处置，严格按保密规定及处置权限进行回收。

　　2.委机关废弃固定资产的分类处置，严格按《省发展改革委固定资产管理暂行办法》的处置规定执行。

　　二是积极筹措资金，购置垃圾分类所需设备设施，在委办公楼办公室和公共区域及机关食堂等地放置垃圾分类设备，制作张贴横幅、标语、警示牌等，为完成机关垃圾分类工作提供保障。此项工作9月底前完成。

　　三是按照时间节点要求，x年底前实现委机关生活垃圾强制分类全覆盖，全面完成机关生活垃圾分类处置工作。

　　为全面落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署,加快建立完善的生活垃圾全程分类管理体系，全面提升我省生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，为实施好《海南省生活垃圾管理条例》(以下简称《条例》)各项要求奠定坚实基础，制定本方案。

　　以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指引，全面贯彻落实习总书记关于垃圾分类的重要指示，坚持以全程管控为核心，增强处置能力为关键，落实源头分类为基础，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾管理系统，健全以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的生活垃圾分类制度，为高水平建设国家生态文明试验区提供有力支撑。

　　海口市、三亚市、三沙市、儋州市自2020年10月1日起按照《条例》的要求，全面实施生活垃圾分类，到2022年基本建成生活垃圾分类处理系统。

　　其他市、县自2020年起至少选取一个条件较为成熟的党政机关、学校、住宅区、超市商场等率先开展生活垃圾分类示范点建设，到2021年选取不少于三个乡镇、街道、社区等开展生活垃圾分类试点，到2022年所辖范围内全面推行生活垃圾分类。

　　到2025年，全省生活垃圾分类工作取得初步成效，生活垃圾减量化、资源化、无害化水平明显提高，全社会参与生活垃圾分类的氛围基本形成。

　　1.明确生活垃圾分类标准。城镇的生活垃圾严格按照“可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾”的“四分类”模式进行分类管理;农村生活垃圾分类按照“因地制宜、简单易行”的原则对生活垃圾实行简易分类。鼓励农村和偏远地区对厨余垃圾、枯枝烂叶等实行就地处理，能还林还地的尽量还林还地，减少垃圾外运量。(牵头单位：省住房城乡建设厅、省农业农村厅，责任单位：各市县政府；完成时间：2020年9月)

　　2.不同区域设桶要求。办公区域、居住区域、酒店、学校、超市、集贸市场、餐饮服务单位、医疗机构等场所，应按照“四分类”要求，根据不同场所的需要和垃圾的产生量因地制宜配备相应数量和类别的垃圾桶，满足分类投放需求。(牵头单位：省住房城乡建设厅、省机关事务管理局、省旅游和文化广电体育厅、省教育厅、省商务厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省供销合作联社、省市场监管局、省卫生健康委，责任单位：各市县政府；完成时间：2020年9月)

　　1.合理设置投放容器及收集点。综合考虑生活垃圾产生比例、人口数量、运输能力等因素，科学合理地确定投放容器的类别、尺寸、数量，建设或改造一批符合《生活垃圾分类标志》(gb/t19095-2019)要求的生活垃圾分类收集屋、收集亭，并在明显位置告知各类生活垃圾收集点的位置、收集时间、收运频率、收运时间等信息。鼓励有条件的办公或生产经营场所、住宅区，配备可回收物分类柜、小型厨余垃圾处理设备等，并设置装修垃圾和大件垃圾的临时收集堆放点。(牵头单位：省住房城乡建设厅、省机关事务管理局、省旅游和文化广电体育厅、省教育厅、省商务厅、省工业和信息化厅、省供销合作联社、省市场监管局、省卫生健康委，责任单位：各市县政府；完成时间：2020年9月)

　　对于新改扩建的建设项目，必须建设相应的生活垃圾分类收集设施，并和主体工程同步规划、同步建设和同步验收后交付使用;对于已建成的住宅区、公共场所等，生活垃圾收集设施应进行改造或配置符合要求的环卫附属设施，使其满足垃圾分类收集要求。(牵头单位：省住房城乡建设厅、省生态环境厅、省商务厅，责任单位：各市县政府；完成时间：长期)

　　2.提升投放质量。可回收物应做简单分类处理后投放至指定投放点;易碎或含有液体的有害垃圾应采取防止破损或渗漏的措施后投放;厨余垃圾应沥干水分后，使用可循环利用的盛装容器投放;装修垃圾应简单分类，捆扎装袋后投放至指定投放点;体积大、整体性强或者需要拆分再处理的家具、家电等大件垃圾，应当预约再生资源回收企业、废品收购网点或者投放至指定投放点。(牵头单位：省住房城乡建设厅、省生态环境厅、省商务厅，责任单位：各市县政府；完成时间：长期)

　　3.推行定时投放。根据居民的作息时间、垃圾产生量等合理确定各类垃圾的投放时间。厨余垃圾和其他垃圾可每天投放，可回收物和有害垃圾可集中在双休日或国家法定节假日定时投放，具体投放时间由各市、县确定。(牵头单位：省住房城乡建设厅、省生态环境厅、省商务厅，责任单位：各市县政府；完成时间：长期)

　　4.落实投放管理责任。生活垃圾分类投放工作实行管理责任人制度，管理责任人应承担下列责任：一是按照分类要求配置相应数量的投放设备设施并负责维护，对现有生活垃圾分类投放设施设备不符合要求的进行改造;二是通过宣传栏、宣传手册、宣传横幅、电子屏幕等形式，加大生活垃圾分类宣传力度，营造浓厚氛围;三是设立督导员或志愿者，引导群众准确分类投放，纠正不准确的投放行为，实现垃圾准确投放。(牵头单位：省住房城乡建设厅、省机关事务管理局、省旅游和文化广电体育厅、省教育厅、省商务厅、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省市场监管局、省卫生健康委、省妇联，责任单位：各市县政府；完成时间：2020年9月)

　　5.公共机构率先垂范。优先选择党政机关，学校、科研、文化、出版、广播电视等事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，主要旅游景区、车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所率先实施生活垃圾分类。鼓励和引导国有企业、宾馆、饭店、酒店、购物中心、超市、农贸市场、商用写字楼等经营场所比照公共机构和场所积极落实生活垃圾分类要求。广大党员干部应发挥先锋模范作用，带头宣传、优先使用循环再生办公用品并推广无纸化办公，引导群众参与生活垃圾分类。(牵头单位：省住房城乡建设厅、省机关事务管理局、省旅游和文化广电体育厅、省教育厅、省商务厅、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省市场监管局、省卫生健康委，责任单位：各市县政府；完成时间：2020年9月)

　　1.确定收运模式。按规定时间、频次和路线对不同类别生活垃圾进行分类运输，做好管理责任人和运输企业、环境卫生部门的衔接，采取定点收运、箱房分类直运等模式，具备条件的区域或居住区内交通不便利的“城中村”可以实行以桶换桶、桶车直运的模式，杜绝“先分后混”“混装混运”。(牵头单位：省住房城乡建设厅、省生态环境厅、省商务厅，责任单位：各市县政府；完成时间：2020年9月)

　　2.配置收运车辆。对现有收运车辆进行改造，按照不同类别喷涂与《生活垃圾分类标志》(gb/t19095-2019)相一致的图文标识和颜色，并根据生活垃圾分类的工作需要按计划增配收运车辆，确保生活垃圾全程分类。新购置的收运作业车辆原则上应选择新能源环卫车辆。(牵头单位：省住房城乡建设厅、省生态环境厅、省商务厅，责任单位：各市县政府；完成时间：2020年9月)

　　3.落实收运要求。可回收物、有害垃圾根据产生量合理安排收运频次，由具备相关资质的运输企业预约收运或者定期分类收运;厨余垃圾、其他垃圾实行每日分类收运，且必须使用密闭高效的垃圾运输设备，并做好收运过程污染防治的监督管理，避免在装车和运输过程中出现“抛洒滴漏”等二次污染现象。(牵头单位：省住房城乡建设厅、省生态环境厅、省商务厅，责任单位：各市县政府；完成时间：2020年9月)

　　1.规划建设终端处理设施。按照城乡同步、区域统筹的要求，加快推进生活垃圾焚烧项目、再生资源回收利用项目、危险废物处置项目、厨余垃圾(含餐厨垃圾)资源化利用项目等终端处理设施的规划选址和建设，合理规划布局生活垃圾协同处理综合产业园等项目，将其提前纳入年度投资计划和年度土地供应计划，加快立项、规划、用地、环评等前期手续的审批进度，确保项目尽快落地。(牵头单位：省发展改革委、省自然资源和规划厅、省生态环境厅、省商务厅、省住房城乡建设厅、省供销合作联社，责任单位：各市县政府；完成时间：长期)

　　2.增设环卫作业基地。各市、县至少规划建设1座环卫作业基地，满足本地区环卫车辆的日常维护、清洗、消毒、充电等操作需求。(牵头单位：省自然资源和规划厅、省发展改革委、省住房城乡建设厅，责任单位：各市县政府;完成时间：长期)

　　3.完善分类配套设施。加快推进可回收物回收网点和分拣中心、有害垃圾暂存点和分拣中心的规划建设，并根据需要对转运站进行合理扩建改造，增设大件垃圾处理设施，满足生活垃圾分类收运后的处理要求。鼓励偏远的农贸市场、农家乐等经营场所安装符合标准的小型厨余垃圾处理设备，就地处置厨余垃圾。

　　垃圾处置单位应建立处理台账,确保来源、数量、去向等信息可追溯，各类污染物排放符合国家标准。(牵头单位：省住房城乡建设厅、省发展改革委、省自然资源和规划厅、省生态环境厅、省商务厅、省供销合作联社、省农业农村厅、省市场监管局，责任单位：各市县政府；完成时间：长期)

　　1.科学制定方案。各市、县要充分学习借鉴省内外经验，于2020年7月底前编制完成所辖区域的生活垃圾分类实施方案，明确目标任务、重点项目、责任分工、保障措施等内容，做好投入资金测算并统筹安排资金，按照预定时间节点倒排工期、挂图作战。海口市、三亚市、三沙市、儋州市于2020年8月1日前试行并做好执行《条例》的各项准备工作，确保按时间节点全域启动垃圾分类工作。(牵头单位：省住房城乡建设厅、省生态环境厅、省商务厅，责任单位：各市县政府；完成时间：2020年7月)

　　2.完善政策制度。加快顶层设计，省直相关部门应根据各自工作职责，于2020年12月底前编制完成垃圾无害化处理设施规划、有害垃圾种类目录、再生资源回收行业发展规划、可回收物种类名录及处置企业、场所名录，生活垃圾分类管理指南、餐厨垃圾管理办法、生活垃圾分类管理考核评价办法、生产者责任延伸制度实施方案、快递业绿色包装标准、餐饮服务提供者不得主动提供的一次性产品目录等系列配套文件。各市、县应按照“谁产生、谁付费”原则，根据分类要求探索建立差异化的生活垃圾收费制度。(牵头单位：省住房城乡建设厅、省发展改革委、省自然资源和规划厅、省生态环境厅、省商务厅、省邮政管理局、省市场监管局，责任单位：各市县政府;完成时间：2020年12月)

　　3.开展示范片区建设。地级市应以区、镇为单位开展试点，把试点打造成为可供参观、学习的观摩点。其他市、县应尽快明确试点范围，加快推进生活垃圾分类试点工作。通过梳理成功的典型案例，发挥示范社区、示范街道(乡镇)等模范带头作用，将好的做法和模式复制推广，逐步实现生活垃圾分类管理全覆盖。(牵头单位：省住房城乡建设厅，责任单位：各市县政府；完成时间：2020年12月)

　　成立省级生活垃圾分类工作领导小组，组长由省政府分管领导担任，统筹推进生活垃圾分类工作，领导小组下设办公室(设在省住房城乡建设厅)，从省生态环境厅、省商务厅、省教育厅、省农业农村厅、省市场监管局等领导小组成员单位抽调人员集中办公，主要负责日常组织协调、联络调度、业务指导、监督考核等工作，省级领导小组成员名单另行印发。省直相关部门要根据各自职责，协同做好生活垃圾分类管理。各市、县政府也要抽调相关人员成立相应的领导小组并集中办公，负责所辖区域内的生活垃圾分类管理的具体事务，同时指定专人定期向省级生活垃圾分类工作领导小组办公室报送工作进展情况。(牵头单位：省住房城乡建设厅，责任单位：生活垃圾分类工作领导小组各成员单位；完成时间：2020年9月)

　　充分发挥传统主流媒体、新兴网络媒体等正确舆论导向作用，通过开设专题专栏、视频新闻、热点解读等形式深入宣传生活垃圾分类的各项要求和阶段性成效，尤其可对成绩突出的集体和个人予以充分的正面宣传报道，增强先进典型的示范引领效果。共青团、工会、妇联等群团组织要充分发挥优势，广泛发动环保社会组织和志愿者队伍，通过入户宣传、派发宣传画册、现场互动引导等形式，调动人民群众参与的积极性，营造全社会参与的浓厚氛围。推动生活垃圾分类知识进校园、进教材、进课堂，把生活垃圾源头减量、分类、回收利用和无害化处理纳入幼儿园、中小学、职业院校、高等学校的专题教育和社会实践内容，通过“小手拉大手”系列课外活动，实现“教育一个孩子、带动一个家庭、文明整个社会”的良好效果。鼓励全省各级党校将生活垃圾分类知识纳入教育教学内容，进一步强化党政领导干部的生态环保理念。(牵头单位：省委宣传部、省委网信办、省教育厅、省直机关工委、省民政厅、团省委、省妇联，责任单位：各市县政府；完成时间：长期)

　　各市县财政部门应将生活垃圾分类工作的所需经费纳入年度财政预算，合理安排资金，为生活垃圾分类宣传教育、生活垃圾分类收运设备及终端处理设施建设提供足额的资金保障。有条件的市、县可在一定时期内对分类工作有明显成效的单位、企业、个人给予表扬或奖励，具体办法由市县政府确定。

　　要创新投融资模式，依法依规拓宽资金投入渠道，鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理，积极运用政府和社会资本合作(ppp)模式，探索特许经营、政府购买服务等方式参与生活垃圾分类工作。加大投资力度，积极争取中央预算内相关资金支持，促进生活垃圾减量化、资源化和无害化处理。(牵头单位：各市县政府；完成时间：长期)

　　建立多部门协同执法机制，明确牵头执法部门，梳理执法流程，并将生活垃圾分类专项执法工作列入执法目录中，统筹部署收集、转运环节生活垃圾分类的执法和监管。各级生活垃圾分类工作领导小组办公室要加大对生活垃圾分类工作的督查、指导、考核力度，通过公开监督举报电话、开通微信投诉渠道等方式，倒逼相关责任单位做好分类管理工作。定期汇总情况并通报排名，对成绩显著的予以表彰，对推进不力的实行约谈问责，同时将考核结果提交相关部门作为文明城市(单位、家庭、校园)、卫生城市的创建评比和省直单位、市县政府绩效考核的重要参考。省住房城乡建设厅要开发建设智慧环卫信息化系统、省商务厅要开发建设再生资源信息系统等，充分利用大数据、物联网等现代科技，整合现有的智能监控装置、车载gps设备等资源，对生活垃圾分类的工作成效进行分析评估，并加强对不规范投放行为的信用惩戒，进一步提升我省生活垃圾的管理水平。

　　为贯彻落实好国家、省、市、县有关生活垃圾分类工作精神，做好我县公共机构生活垃圾分类工作，根据德州市政府办公室《关于印发德州市生活垃圾分类制度实施方案的通知》（德政办字〔2020〕29号）要求和德州市机关事务保障中心《关于进一步做好全市公共机构生活垃圾分类工作的通知》要求，综合我县实际，制定本方案。

　　深入贯彻习总书记关于生活垃圾分类工作的重要指示精神和国务院有关生活垃圾分类工作部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。将生活垃圾分类工作作为推进绿色发展的重要举措，加快党政机关等公共机构建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理体系，形成常态化、长效化机制，全面实现公共机构生活垃圾应分尽分、应收尽收。形成以党政机关做表率、学校医院做示范，党员领导带头、干部职工参与的良好格局。在不断改善工作和生活环境、促进资源回收利用的同时，进一步提升全县节约型机关建设水平，发挥公共机构应有的示范引领和表率作用。

　　全面落实上级有关工作要求，2020年底，全县实现公共机构生活垃圾分类全覆盖,公共机构办公区域全面实施生活垃圾分类，进一步做好公共机构生活垃圾分类和回收利用工作，切实发挥公共机构在推进资源节约集约循环利用方面的示范带头作用。

　　城市生活垃圾分为有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾等。产生生活垃圾的单位和个人，是实施垃圾分类的主体。单位办公和生产经营场所，应当按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾进行分类，集中供餐的单位应增加餐厨垃圾分类。要严格按照国家市场监督管理总局、中国国家标准化管理委员会发布的《生活垃圾分类标志》(gb/t19095-2019)进行标志设置。按分类标准合理配置垃圾分类容器设施，在垃圾集中投放点张贴垃圾分类投放指南，严禁将有害垃圾混入其他各类生活垃圾。

　　1.废充电电池和电路板：含汞、镍氢、镍镉的充电电池和纽扣电池以及废电路板；

　　3.废涂料溶剂：油漆和溶剂、矿物油、杀虫剂和消毒剂及其包装物，胶片、相纸、硒鼓墨盒等；

　　包括废弃计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、空调机等。

　　（2）废塑料：塑料袋、塑料瓶罐盒、塑料盆桶、泡沫塑料、塑料玩具及用品、橡胶及其制品；

　　（4）废金属：易拉罐、罐头盒、奶粉桶、玩具、餐具炊具、剪刀、铁钉、衣架、金属办公用品等；

　　2.米面肉蛋类：米饭、面条、豆制品、鸡鸭鱼肉、动物内脏、水产及其加工品、肉蛋及其加工品等；

　　1.受污染与不宜再生利用的纸张：卫生纸、面巾纸、湿巾纸、其他受污染的纸类物质；

　　2.不宜再生利用的生活用品：普通一次性电池、受污染的一次性用具、保鲜袋（膜）、妇女卫生用品、海绵、尿不湿、受污染织物等其他难回收利用物品；

　　（一）加强宣传培训。各公共机构要定期开展生活垃圾分类的教育培训工作，同时加大宣传力度，经常性开展形式多样的宣传活动，普及生活垃圾分类常识，营造有利于推进垃圾分类工作的舆论氛围，提升生活垃圾分类的知晓率和参与率，引导干部职工树立“垃圾分类、人人有责”的行为意识。

　　（二）提倡示范带动。各公共机构干部职工要主动宣传生活垃圾分类政策知识，当好分类宣传员。敢于制止乱丢乱扔、混装混运生活垃圾等现象，当好分类督导员。践行绿色生活方式，引导身边的人主动参与生活垃圾分类，当好分类示范员。全县各级各类公共机构要结合节约型公共机构示范单位创建和节约型机关创建工作，发挥示范引领作用，以点带面，引导带动全社会参与生活垃圾分类。

　　（三）夯实学校教育基础。教育系统主管部门要依托课堂教学、校园文化、社会实践等平台，切实加强各级各类学校的生活垃圾分类教育。深入开展垃圾分类“进校园、进教材、进课堂”等活动，切实以生活垃圾分类为载体，培养一代人良好的文明习惯、公共意识和公民意识。

　　（四）开展志愿者活动。各公共机构要在干部职工中培育一支志愿者队伍，深入垃圾分类工作一线，融入干部职工工作生活的日常，面对面开展生活垃圾分类宣传、引导和服务等实践活动，不断提升志愿者活动的专业性，使志愿者在生活垃圾分类工作中发挥生力军和突击队作用。

　　（五）动员家庭积极参与。各公共机构要通过开展形式多样的社会宣传、主题实践等活动，面向广大家庭大力传播生态文明思想和理念，倡导绿色生活方式，普及生活垃圾分类常识，引导家庭成员从自身做起，从点滴做起，自觉成为生活垃圾分类的参与者、践行者、推动者。

　　（六）拓展交流渠道。各公共机构要积极推荐引导干部职工关注“公共机构生活垃圾分类助手”微信公众号，学习垃圾分类知识，参与交流互动活动。积极发挥新闻媒体作用，普及生活垃圾分类常识，增强社会影响力。

　　（一）加强组织领导。把公共机构生活垃圾分类工作作为推进绿色发展、建设节约型机关的重要抓手，作为精神文明建设、生态文明建设的重要内容，切实抓紧抓好。要坚持领导干部带头，党员以身作则，干部职工积极参与，形成“垃圾分类、人人有责”的良好氛围。

　　（二）明确任务分工。各公共机构要明确垃圾分类工作责任人，监督做好垃圾分类工作，避免垃圾混投混放。

　　2020年底前，各公共机构要完成垃圾分类点设置工作，合署办公楼的主管部门负责大楼内外公共区域的垃圾分类点的设置，独立办公各部门负责本部门垃圾分类点的设置。积极配合环卫部门布设分类垃圾桶相关设施和清运事宜。各公共机构要切实加强日常监督管理，提高垃圾源头分类实效，分类投放，不得乱扔乱放、私自出售或处理，上级领导适时对垃圾分类情况进行监督检查，对于工作不重视，垃圾分类不彻底，造成工作被动的，追究有关人员责任。

　　（三）停止使用一次性不可降解塑料制品。一是认真落实“公共机构带头停止使用不可降解一次性塑料制品的要求，各公共机构食堂和所属招待场所要停止使用超薄塑料袋、停止使用不可降解一次性塑料吸管，从源头减少使用塑料制品。二是继续加大宣传力度，按照要求做好自查自纠，倡导使用可降解、可重复使用的绿色塑料制品。三是全县各级各类公共机构要真正发挥公共机构的示范引领作用，尤其在节约型机关创建行动中落实生活垃圾分类，实现源头减量，停止使用不可降解一次性塑料制品。

　　（四）加大资金支撑保障。各公共机构在实施垃圾分类工作中要加大生活垃圾分类建设的资金投入力度，确保设施配套、宣传教育、绩效考评等各项工作顺利开展。尤其对厨余垃圾堆肥等简单易行的再回收、再利用措施，要给予重点保障和支持。

　　（五）强化经验总结。各公共机构要及时总结生活垃圾分类工作的经验和有效做法，建设一批可推广、可复制的示范样板，推动我县生活垃圾分类工作的科学高效开展。