内容提示：2004年 12 月世界科杖研究与成展专题:现代农业中国农业的未来发展方向徐 萍‘ (1. 中 国 科学院遗 传与发育生物学 研究 所农业资源 研究中 心， 石家庄050021;2. 河南省高科种业公司， 郑州450002;3. 河北省亲城县种子公司， 架城， 051430; 4. 陕西省渭南市种子公司， 渭南714000;5. 陕西省咸阳市种子公司， 咸阳712000; 6. 陕西省宝鸡市农科所， 宝鸡722400)张正斌1 王建忠“ 程秀建“ 刘新江4 林盈旺” 刘明慧“摘 要: 中国农业的发展是世界关注的问 题， 是我国近代社会发展的研究主题。随着社会和科技的进步， 我国农业未来的发展方向:一是从...

　　2004年 12 月世界科杖研究与成展专题:现代农业中国农业的未来发展方向徐 萍 (1. 中 国 科学院遗 传与发育生物学 研究 所农业资源 研究中 心， 石家庄050021;2. 河南省高科种业公司， 郑州450002;3. 河北省亲城县种子公司， 架城， 051430; 4. 陕西省渭南市种子公司， 渭南714000;5. 陕西省咸阳市种子公司， 咸阳712000; 6. 陕西省宝鸡市农科所， 宝鸡722400)张正斌1 王建忠“ 程秀建“ 刘新江4 林盈旺” 刘明慧“摘 要: 中国农业的发展是世界关注的问 题， 是我国近代社会发展的研究主题。随着社会和科技的进步， 我国农业未来的发展方向:一是从个体农业到集团农业到产业化农业的发展， 二是从种粮农业到经济作物农业和特色农业的发展;三是从农业到商业和工业的发展;四是从传统农业到信息农业和科学农业;五是政府和和农业科研院所联合体发展;六是政府+公司+定单十 农户的经济一体化发展;七是生态农业和可持续农业发展。关键词: 中国 农业 发展方向未来Development Directions of Chinese Agriculture in FutureXU Ping ZHANG Zhe ngbin LIU Xinj iang4 (1. Center of Agricultural Resource, Institute of Genetics and DevelopmentalBiology， CAS， Shijiazhuang 050021; 2. High Science and Technology Seed Companyof Henan Province, Zhengzhou 450002;3. Luancheng County Seed Company of HebeiProvince, Luancheng 051430;4. Weinan City Seed Company of Shaanxi Pr o vince,Weinan 714000; 5. Xianyang City Seed Company of Shaanxi Province， Xianyang712000;6.Bao ji City Seed Company of Shaanxi Province, WANG Jianzhon犷 CHENG Xiu jian3 LIN Yinwang5 LIU Minghui6Bao ji 722400)Abstract: The development o f Chinese agriculture is the ke y problem in the wo rld ， also is the researchke y pro blem in Ch inese mo dern history As develo ping o f society and science and techno lo gy，thedevelo pment directions o f Chinese agriculture in future are as follows:the first is developing fromsignal untie agriculture to conglomerate agriculture then to special large model agriculture; thesecond is develo ping 户om grain cro p agriculture to e conomy crop agriculture then to special fe atureagriculture; the third is developing from agriculture to business then to industry ; the forth isdeve lo ping from traditional agriculture to in form ational agriculture the n to scientific agriculture ;the f ifth is setting up alignment betwe en government and high university and colle ge and re se archinstitute; the sixth is setting up economy s ystem composed 勿government an d company and order andfarmer; the seventh is develo ping ecolo gy agriculture an d sub sistence agricultureKey words: Chinese， agriculture， development， direction， future二.郭obesci . comV ol. 26 No. 6第 65 页万方数据 2004年 12月专题:现代农业世界科杖研究与发展 我国是一个有十亿农民的农业大国， 中国社会发展的历史经验表明， “农民、 农村、 农业”的三农问题是我国近代社会发展的研究主题， 无论什么时代，如果三农的问题能够得到合理解决， 中国就会有很好的发展。从“湖南农动考察报告”开始了有中国特色的 农民革命运动， 打土豪分田 地， 让农民 翻身解放当主人， 建立了新中国， 这无疑是正确的。但后来搞“大食堂”、 人民 公社等， 使农村改革出现了一些问题， 走了一些弯路。现在客观的来看， 这些当时与主要受世界革命大发展， 国际运动大形势， 苏联老大哥的“集体农庄”等多方面的影响是分不开的。在十一届三中全会后， 拨乱反正， 实行农村大改革， 分田到户， 让农民吃饱饭， 过上好日 子， 从根本是改变了 农村发展的方向和面貌，使我国 农村经济发展发生了举世瞩目 的变化。随着我国 人口的急剧增加， 美国学者布朗提出了谁来养活中国人的大问 题。近年来我国粮食总产和播种面积又有回 落， 中国 农业的发展成了世界关注的大事，中国的农业发展不单纯是中国的事情， 随着中国加人WTO， 中国的农业发展将会给世界经济的发展带来一定的影响， 粮食安全与国防安全和经济安全有同等重要的地位。总书记亲自抓三农问题， 总理为农民讨工钱等等， 我们第三代领导人将解决三农问题放在了前所未有的位置。要让农民有钱花， 过上现代化的小康生活水平。如果三农问题能够合理解决， 我国将成为自十一届三中全会后的又一举世瞩目 的辉煌， 这一切将载人世界文明发展史册。根据我国农业的发展历程和未来的需求， 我们认为中国农业的未来发展方向是: 1 从个体农业到集团农业到产业化农业的发展 实行分田 到户最关键的问题是解决了土地的所有权和使用权， 使农民真正当家作主， 真正有了自 主权， 可以根据市场需求和自己的想法去经营农业， 使农民 可以 真心实地给土地投资， 通过大量增加肥料，发展灌溉、 改变作物种植布局， 发展经济效益高的农业项目， 在获得充足粮食的条件下， 稳粮抓钱， 发展经济作物和工副业， 改善生活和经济文化水平， 实际上这只是小康的基础。 随着社会和经济发展， 这种小农经济仍然是有它的很大的局限性， 特别是由于气候环境的多变， 农业是一个投资大、 收人少、 经济效益低、 机械化程度低、 地理环境复杂的产业， 另外是分散种植养殖经营， 规模小， 质量好坏参差不齐， 商品性差， 同时由于商品流通信息闭塞， 农产品交易少， 经济效益低。因此为了发展农村经济， 一是规模化种植、 养殖和经营， 如发展种粮大户， 养殖大户和各种工副业专业村， 形成有规模， 有特色的集团化和产业化， 有科学管理和高经济效益的现代化农业管理体系， 这已经成为发展趋势， 并且已经有许多成功的典型。在分田到户以前， 许多人都担心是各家各户的小面积责任田， 难以实现农业现代化， 但事实证明， 近年来我国在农业现代化方面有了大的发展， 先是适合小地块的中小型农业机械有了大的发展， 近年来大型农业机械化也有了大的发展， 如联合收割机在全国大范围的集中联合跨区域作业， 大大地提高了农业效益， 这是中国农业的一大特色， 通过政府组织， 全面开绿灯， 一方面高效利用不同地区的 农业机械， 增加了农业机械作业的收人， 另一方面， 提高收获和播种速度和质量， 同时减少了在城务工农民大量返乡造成的各种交通负担和费用。 2从种粮农业到经济作物农业和特色农业的发展 在粮食得到一定程度发展和满足后， 如果没有发展农产品深加工， 农业粮食经济效益就不会有很大的发展。一方面造成粮食生产过剩， 产品积压， 国家想办法出台优惠政策， 将陈粮进行转化;另一方面， 粮食市场不活跃， 国家政策控制过于死板， 在目前的粮食价格和流通体系下， 有大量的事实表明， 种小麦在许多地方都是农民赔钱， 农民种粮的积极性自 然就不高， 自 古有“谷贱伤农”的传训， 自 然会造成农民弃田经商或打工搞副业。因此我国近年来粮食产量和面积有所下降， 这也是一种自 然规律! 因为农民没有退休金， 养老金， 保险金， 没有政府的任何未来补助和长期保证， 只有眼前利益， 只有抓现成，就等于抓住了未来。无论我们的政策和我们政府的想法是多么理想和超前， 农民最相信现实。只有付出， 没有收人的事情谁也不会愿意长期干。利用有限的投人获得最大的经济效益是农民永远追求的目标， 农民是朴素的经济学家。 因此在粮食产量和总产发展到一定水平上， 可以满足我国人口 需要时， 没有高的利润获得时， 农民自 发地发展一定面积的经济作物， 特色产业等多种经营， 稳粮抓钱是农民自己最切合实际的想法和行为。例如早些年在自留地种植谷瓜果蔬菜， 一亩园等于十亩田， 这是农民最结实的总结。利用多余的第66 页Vol. 26 No. 6ZQ JU)W.解方数据 2004 年 12 月世界科杖研究与发展专题:现代农业粮食进行小规模的养殖业， 发展粮食加工业经济。这几年在各级政府的科学引导和大力支持下， 在许多地方发展了大型的蔬菜、 花卉和果品生产基地， 特别是温室和大棚蔬菜、 花卉和果树种植， 养殖业基地等汇 〕 。 在种植一般粮食品种经济效益不高的情况下， 引导群众种植经济效益高、 品质好的品种， 可以取得好的 经济效益。例如河南是农业大省， 小麦大省， 近年来河南省高科种业公司和中国科学院建立合作关系， 重点推广小堰系列优质小麦新品种， 提高了粮食生产效益， 带动了周围省份的粮食加工产业，还将优质小麦出口到东南亚国家。改变了我国小麦长期以来从美国、 加拿大、 澳大利亚等国进口 优质小麦的状况， 使我国由小麦进口国变为出口国， 取得了良 好的经济效益和社会效益。3 从农业到商业和工业的发展 我国是农业大国， 但由于多方面的原因， 并不是农业强国， 我们生产的大部分是农产品的初级产品，没有深加工和精细加工， 没有良 好的包装， 因此农产品 商品价值低， 农业经济效益低。农田的产出经济价值和社会消费以及各种税费的征收不成对应关系， 只有靠出外打工才能满足其他的费用。例如目前农民的子弟上大学就是个很大的问题， 一个大学生的年消费近万元， 要靠多少亩地的产出和需要多少年的积累才能获得这样高的经济收人? 无商不富， 无工不富， 这是农民知道的最基本的经济规律。因 此在粮食得到满足后， 需要更多的钱来进行发展和提高生活水平， 随着农业机械化的快速发展， 有大量的 农村剩余劳动力需要进行转移， 一方面是自发地和通过政府有组织地进行打工和劳务付出， 进行工副业生产， 获得大量的经济收人。另一方面就是利用当地的资源优势， 发展工业生产， 取得更大的经济效益。粮食生产为主的农业一经济作物生产农业、特色产业化农业 养殖业一加工业~ 农业商业化~ 农业(农村、 城镇)工业化， 这是农业发展的必然趋势。 4从传统农业到信息农业和科学农业的发展 从自 给自 足的小农经济， 必须向市场农业发展。在现代社会， 如果没有大量的市场信息， 农业生产就不会有很高的经济效益。由于市场信息不灵通， 往往使农产品生产过剩， 种植单一， 经济效益差。随着社会的进步和电子计算机网络、 电视机、 收音机、 电话等各种传播媒体和物流运输的快速发展， 加快农村信息化的发展， 使农民可以获得大量的外部商品信息， 与外部取得联系， 一是调整种植计划， 二是加快农产品的流通和商品化， 甚至可以进行农产品的出口， 获得更大的经济效益。另外通过信息可以学习和掌握更多的农业科学新技术和新知识， 可以引种许多新的优良品种和栽培技术， 发展科学农业。 5 政府和农业科研院所联合体发展 随着科学技术的飞速发展， 科技成果不断涌现，但许多科技成果由于种种原因， 没有在生产中进行广泛应用推广， 被束之高阁， 成为了设想、 模型、 展品、 专利和过期产品等， 没有形成产品和规模及经济效益。一是浪费了科研人员的辛勤努力， 二是浪费了国家的科研经费投资， 三是想用的单位却不知道有关信息。我们认为加强县级政府和科研院所合作， 加快科技成果推广是未来农业科技发展的重要方向。这是因为:县级是农业发展的基层单位， 发展农业是县级政府的主要工作。要富民强国， 首先是搞好县级农业发展， 要根据地方资源优势， 发展特色项目， 使农林牧副渔都要形成产业化， 一乡或一村形式的专业村。要做好政府引导和宣传， 让历史悠久的文化和地域特色的旅游和农副产品， 在国内外形成较强的知名度。目 前有许多成功的试点， 如中国农业大学在河北省的曲周实验基地;陕西省宝鸡等地区政府为西北农林科技大学科研人员建立的“科技专家大院” ， 让科技人员安心长期扎根农村科研基地， 进行农业高新技术的推广;还有在国内 外产生了巨大影响的杨凌农业高新技术博览会， 使千百万农民开了眼界， 长了见识， 学习了新的技术， 更新了动植物优良品种， 取得了巨大的经济效益。科技人员和科技成果要走向农村， 农村基层要将科研人员请进来， 加强联系和合作， 才能使我们的科研成果得到很快的转化， 产生经济和社会效益。 6政府十公司+ 定单十农户经济一体化发展 为了使农业生产形成特色化和产业化， 就必须实现政府+公司十 定单+农户的模式， 形成产供销一条龙服务模式和经济联合体。各级种子公司等部门在这方面有一定的基础和优势， 在建立种子村、 种子乡、 种子县等不同规模基地的同时， 繁荣了当地农业经济和加快了农业科技成果的推广。一个品种可UJY X lL Q 1.globesci。c o n 2Vol. 26 No. 6第 67 页万方数据 专题:现代农业廿界科杖研究与成展2004年 12 月以改变世界， 一个基因可以改变世界， 例如矮秆小麦和水稻引起了世界的绿色革命， 我国的杂交水稻为解决世界粮 食问 题做出了难以 估算的巨 大贡献[ [2 l0目 前有大量的事实证明， 优良品种对农业科技发展的贡献已 经达40%， 估计还要增加...