首页\花都娱乐挂机\首页据宇博智业市场研究中心了解到：对中国未来农业的发展，很重要的一条是要确立基本的概念，就是多少人种多少地，这是一个很基本的问题。我们现在13.6亿人，城镇化率53.7%，留在农村的人，还有将近6.3亿，大约2030年前后，中国的全部人口将会增加到15亿左右，如果说那时候我们的城镇化率达到70%，就是说居住在城市有 10.5亿人，居住在农村的还有4.5亿人。这4.5亿人是个什么概念？这是2030年前后的数字，离中华人民共和国建国的日子已经过去80年的事情，打开历史的统计资料看一下，中华人民共和国建国的时候，是5.6亿人，其中农村人口4.5亿，经过80年的努力，可能农村人口还是4.5亿。所以我们在向世界各国学习借鉴的过程中，确实要重视人家对我们有用的东西，但照搬是很难做得到的。

　　我一直认为，世界上的两种农业是不可同日而语的，就是传统国家的农业和新大陆国家的农业是没有办法比较的，传统国家的农业由于发展史漫长，人口繁衍的多，结果就是人多地少。特别是亚洲、中东西欧一些国家的农业发展历史长，在中国，黄河流域的农业有八千年以上的历史，长江中下游的农业至少有七千多年的历史，因为人口积聚的多，所以人均耕地面积少，形成了一种自己的农业的特点。而在新大陆国家，地理大发现之后，才被欧洲移民逐步逐步的占领，逐步逐步的发展农业，只有300来年的农业史，因此那里人少地多，形成了独特的一个家庭农场可以耕种几万亩土地的局面，而且引起了农村社会方面的很大的不同。中国的农民，亚洲的农民，由于人多地少，所以大多数都积聚村庄而居，相互守望，相互帮助，这是传统国家农业的基本特点，它有一个复杂的农村社会结构，以村庄治理为中心的复杂的农村社会结构。但到新大陆国家去看，南北美洲、澳大利亚，不要说村庄，一个农民家庭自己经营一个家庭农场，他连邻居都没有，因为他耕种一大片土地，而且一个农场不能光是耕地，也有草地、水源、森林，再加上道路等等，所以往往新大陆国家的一个标准的农场，大概都有2万亩左右的耕地，实际占地面积往往就是三四万亩地，三四万亩地的范围之内，只有一户住在那里，所以别说是村庄，连邻居都没有，那里的社会结构就和传统国家社会结构非常不一样。

　　在推进农业现代化的过程中，有很多东西值得向国际上去借鉴，但是也有很多东西必须从中国的实际国情出发，甚至必须坚守我们自己的发展道路，这个是非常重要的。正是面对这一系列新的挑战和问题，所以中央如此重视研究国家的粮食安全问题，并且提出了关于粮食安全的新的思路，实际上中央非常清晰的认识到，农业发展取得了很大的成就，但是也面临着很多新的情况和问题，特别是有些新的情况和问题是我们前所未遇的，我们在这方面是缺乏经验和政策储备的。因此，要想解决这些问题，就必须大踏步的深化改革，这一系列的改革政策措施，在去年召开十八届三中全会后，陆续的推出来了，十八届三中全会方方面面提出的措施，一共有336项，其中在今年贯彻落实的过程中，发现即使366项还没有涵盖所有的，所以还有些新的内容在增加，所以实际上超出336项，按这336 项，中央农办梳理了一下，其中直接和三农有关的，有50项左右，也就是在336项中有15%左右的任务是和三农有关的，这些措施正在陆陆续续的推出，大家已经感觉到，有些已经推出了，比如最低价向目标价的改革和转化，这已经推出了。比如说推进土地确权登记颁证，推进土地流转健康发展，比如说户籍制度的改革，都在推进。

　　最近，中央全面深化改革领导小组第五次会议审议了两项，已经都见报了，一项就是关于推进土地流转健康发展，这个文件由中办和国办共同发出，很快还会制定一个关于农村集体经济产权制度改革试点的文件，很快也会推出。最近还有些重大的政策正在积极的研究，在申报程序之中。比如说土地制度改革、征地制度改革、农村集体经营型建设用地入市、农村的宅基地制度改革，都在抓紧进行，很可能年内会向中央报告。取得一致意见以后，也会推出试点方案。再有大家比较关注的，农民的土地承包经营权抵押担保、农民住房财产权的抵押担保转让，有关部门正在征求各方面的意见，抓紧制定这方面的试点方案，经过批准之后，都会尽快的发出。

　　大家都知道，从十八届三中全会到现在一年多的时间，总书记与党和国家其他领导同志特别强调，一方面必须大力的全面的深化改革，但另外一方面又强调重大改革必须有法有据，因此三中全会之后，时隔一年中央又召开了四中全会，应该看到三中全会和四中全会这两个重要的决定，是一个姊妹篇的关系，三中全会提出了大量的深化改革的任务和要求，但是怎么能确保这种改革能够健康的推行在法治化的轨道上？显然改革需要法律提供制度保障，所以才有了十八届四中全会这个决定。在推进改革过程中，既需要法律的引领和保障，同时法治建设本身也需要大踏步的深化改革，所以四中全会又提出了关于法治建设的180多项改革任务。也可以说，我们当前面临的改革任务是极其繁重的，怎么把中央提出的这些改革要求扎扎实实落到实际，特别是在农村，能够落到村落到户，能够真正起实效，这是我们当前需要认真研究的一个方面。

　　结合起来，我觉得在推进农村改革不断深化的情况下，需要不断的去发现我们现在面临的这些矛盾和问题。我们也正在研究明年的农村工作要求怎么提？如果中央还同意明年继续发布一号文件，这个一号文件该怎么写，各个方面大家都在思考都在研究。我们中央农办的考虑，明年的工作任务，特别是从生产角度去讲，我们提了这么五句话十五个字。第一句话就是调结构。我们的生产结构现在这样子搞下去，确实有问题，比如我们现在整个农业的生产，在北方看得最清楚，种大量的玉米，把玉米收下来做成饲料，可不可以考虑用一部分玉米直接作为青储饲料，仅仅收储子粒，把整个玉米作为全营养体来看待，专家测定，这样的效率可以提高，至少翻一番。但这个事为什么做不动？因为饲料不好算作粮食，县里的市里的领导问你，说产了这么多饲料，粮食产量下来了怎么办？这么一个技术问题就把这么大一件事情压缩掉了。所以要研究各个方面的改革去推进结构的调整，使有限的资源能有更高的效率。第二句话就是要提品质，我们不仅要求农产品产量的稳定，有些品种还要不断的增长，但是更重要的是品质，随着人民生活水平的提高，大家对农产品的品种质量的要求，显然是越来越高。第三是要想办法争效益，再不想方设法提高农业的效益，可能农民种粮的积极性，从事农业生产的积极性会越来越受影响。第四是保安全，农产品的质量安全确实压力很大，对消费者来说产生了很强的心理上的阴影。所以要通过我们的努力，把农业标准化落到实处，让农产品的生产更加有品质、更加安全。第五句话就是可持续，中国的农业不仅要为我们这一代着想，而且要为子孙后代着想。我们应逐步把中国农业引领到这样一条道路上，这是未来发展的方向，这其中一定会有很多艰难险阻要去克服，但是说到底，非常重要的就是小平同志早讲过的，农业的问题要解决从根本上讲还是要靠科技。所以从这个意义上讲，第二届隆平论坛非常重要，就是通过科技的进步来实现确保国家粮食安全的目标，这是我们所有的农业工作者，包括农业的科技工作者、农业的管理者、农业社会科学的研究者，应当共同努力的重要方向，也是我们应当完成的任务。